国家新闻出版署

组织机构 | 行政机构 | 1949年成立的正部级单位

国家新闻出版署是根据《深化党和国家机构改革方案》,将 国家新闻出版广电总局 的新闻出版管理职责划入中央宣传部,对外加挂国家新闻出版署( 国家版权局 )牌子。

机构简介

中华人民共和国新闻出版总署 ,与中华人民共和国国家版权局(简称“国家版权局”)中华人民共和国新闻出版总署为 一个机构两块牌子 ,由中华人民共和国国务院主管,正部级单位,位于北京市西城区宣武门外大街40号,是国务院直属机构之一,主管全国新闻出版事业与 著作权管理 工作。中华人民共和国国家版权局是中华人民共和国最高的 著作权行政管理 部门,也是最高的著作权行政执法机关。

2013年 国务院 将新闻出版总署、广电总局的职责整合,组建国家新闻出版广播电影电视总局。 国家新闻出版署

机构职责

根据《 国务院办公厅关于印发国家新闻出版总署(国家版权局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知 》(国办发〔2008〕90号)中华人民共和国新闻出版总署的主要职责是:

(一)起草新闻出版、著作权方面的法律、法规草案;研究拟定新闻出版业的方针政策;制定新闻出版、著作权管理的规章和重要管理措施并组织实施和监督检查。

(二)制定新闻出版业的发展规划、 宏观调控 目标和产业政策并指导实施;制定全国出版、印刷、复制、发行单位总量、结构、布局的规划并组织实施;参与拟定新闻出版业的经济政策和有关的经济性宏观调控措施;指导、推进新闻出版业的改革。(三)审批新建出版单位(包括图书出版社、报社、期刊社、音像出版社、 电子出版物 出版社等,下同)和出版物(包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等,下同)总发行单位;审批音像制品和电子出版物复制单位;审批著作权集体管理和涉外代理等机构;核准新闻出版外商投资企业和出版物进出口单位及其在境外设立的类似机构。

(四)对新闻出版活动(包括出版物的出版、印刷、复制、发行、 进出口贸易 等)实施监督管理;查处或组织查处违禁出版物和出版、印刷、复制、发行、进出口单位的违规活动。

(五)审核互联网从事出版信息服务的申请,对互联网出版信息内容实施监督管理。

(六)拟订出版物市场“ 扫黄打非 ”的方针、政策和计划并指导实施,查处或组织查处非法出版物和 非法出版活动 ;组织、协调各有关部门和地方的“扫黄打非”工作;组织、协调、指导“扫黄打非”集中行动和大案要案的查处工作。署长 柳斌杰 会见 哈佛商学院出版公司 副总裁

(七)拟订出版物市场的宏观调控政策、措施并指导实施;对出版物市场实施监督管理。

(八)负责音像制品出版、复制管理和电子出版物出版、复制、发行管理。

(九)负责全国印刷业(包括出版物印刷、包装装潢印刷及其他印刷品的印刷)的监督管理。

(十)组织、指导党和国家重要文件、文献以及教科书和其他重点出版物的出版发行工作。

(十一)管理著作权工作,查处或组织查处有重大影响的 著作权侵权 案件和涉外侵权案件;代表国家处理涉外著作权关系,组织参加著作权的双边或 多边条约 、协议的谈判、签约和国内履约活动。

(十二)负责新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作;承办政府间文化协定中有关新闻出版、著作权项目的执行工作;管理、协调图书、报纸、期刊和电子出版物的 进口贸易 ;组织、推动出版物的出国(境)展览、展销和 出口贸易

首届 中国出版政府奖 音像电子网络奖获奖作品(十三)负责国家古籍整理出版规划工作。

(十四)编制新闻出版业科技发展规划和信息化、网络化、标准化规划并指导实施,组织协调新闻出版业的科技进步工作。

(十五)编制新闻出版业和著作权管理队伍建设、人才培养规划并指导实施;负责新闻出版业和著作权管理工作全国性评奖和表彰活动。

(十六)承办党中央、国务院交办的其他事项。

历史沿革

1949年2月,中共中央宣传部出版委员会成立。1949年11月,依据《中华人民共和国中央人民政府组织法》组建中央人民政府出版总署,中共中央宣传部出版委员会是其前身。

1954年,国务院成立。1954年9月,按照 国务院组织法 的规定,对原 政务院 的组织机构进行了调整,撤销 出版总署

1985年6月28日,文化部呈报国务院,建议在文化部设立国家版权局。7月25日,国务院批复,同意文化部的建议;同时决定,将文化部原出版局改称 国家出版局 。国家出版局与国家版权局为一个机构、两块牌子。国家出版局局长兼任国家版权局局长。边春光为首任局长。

1987年1月,国务院决定,撤消国家出版局,设立直属国务院的新闻出版署,并且保留国家版权局,继续保持一个机构、两块牌子的形式。

1994年、1998年根据机构改革方案陆续有调整。

2001年,根据《新闻出版总署(国家版权局)职能配置内设机构和人员编制规定》(国办发〔2001〕97号),新闻出版署(国家版权局)调整为新闻出版总署(国家版权局),升格为正部级,作为国务院主管新闻出版事业和著作权管理的直属机构。

组建国家新闻出版广播电影电视总局[2]2001年,国家版权局和新闻出版总署成为正部级单位,仍为“一个机构两块牌子”。

2013年,根据《 国务院关于机构设置的通知 》(国发〔2013〕14号),为促进新闻出版广播影视业繁荣发展,将新闻出版总署、广电总局的职责整合,组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是,统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展,监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,负责著作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子。同时,不再保留广电总局、新闻出版总署。

2018年3月,中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》,明确指出,“为加强党对新闻舆论工作的集中统一领导,加强对出版活动的管理,发展和繁荣 中国特色社会主义 出版事业,将国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责划入中央宣传部。中央宣传部对外加挂国家新闻出版署(国家版权局)牌子。”

2018年4月16日,国家新闻出版署(国家版权局)正式揭牌。

2020年5月7日,国家新闻出版署门户网站“如约”上线试运行。原国家新闻出版广电总局 政府网站 拟于6月底停止解析服务,届时将无法访问。

2021年5月,国家新闻出版署近日印发通知,启动实施出版融合发展工程。该工程是落实《 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 》要求,推动出版深度融合发展的一项创新性举措。该工程将规划系列子计划,2021年优先实施数字出版精品遴选推荐计划和出版融合发展示范单位遴选推荐计划,并将进一步研究拓展工程内容,形成系统推进出版融合发展的示范性工程,推动出版业形成融合发展、 高质量发展 的内驱动力和有效行动,为文化强国、出版强国建设作出新的更大贡献。

机构设置

中国机构编制网 (中央编制委员会办公室)尚未公布国家新闻出版署的职能配置、内设机构和人员编制规定。

原新闻出版总署(国家版权局)直属机构及职能:

1、人民出版社

出版社科图书,促进 社科 发展。马克思列宁主义原著出版,老一辈 无产阶级革命家 著作出版,党和国家重要文件文献出版, 社会主义建设 成就和经验著作出版,中共党史和党建著作出版,中外哲学、经济、科学 社会主义 、历史学术著作教材出版,国际问题和 国际共产主义运动 重要文献专著出版,台港澳版 哲学社会科学 图书出版,相关发行与咨询服务,《 新华月报 》、《 新华文摘 》和《人物》出版。

2、 中国新闻出版研究院

开展新闻出版科学研究,促进新闻出版事业发展。新闻出版基础理论研究、新闻出版应用理论研究、新闻出版经济理论研究、外国新闻出版研究、新闻出版高科技研究、相关专业培训。《 出版发行研究 》、《 出版参考 》和《 传媒 》等杂志和图书出版。

3、新闻出版报社

《新闻出版报》、《 中国出版 》等报刊出版

4、新闻出版总署信息中心

为新闻出版事业发展提供信息服务和互联网监测服务。总署机关办公自动化系统和相关网站运行、维护服务,推动行业信息化、标准化建设。对于互联网出版内容进行监测分析。

5、 中国版权保护中心

为保护知识产权提供版权服务。 软件著作权登记 、版权代理、版权鉴定、版权法律服务,法定许可著作权使用报酬收转,文学、美术、摄影版权集体管理,涉外作品登记、涉外作品 质押合同 登记、版权知识宣传与信息服务。

6、新闻出版总署教育培训中心

职工岗位培训与继续教育、出版单位负责人岗位培训的组织实施、地方新闻出版 培训机构 业务指导、承办对高级职称评审相关工作、新闻出版职业技能鉴定指导等。

7、新闻出版总署机关服务局

为总署机关办公与职工生活提供后勤服务。机关办公服务、机关职工生活服务、承办机关委托事项。

8、 中国版本图书馆

保存版本图书资料,促进社会经济文化发展。书报、期刊、音像制品和电子出版物样本征集保管,图片、 碑拓 、拓片、乐谱、歌片、地图、中小学课本、明信片、画册、卷轴、连环画、 年历挂历 、教学挂图、低幼读物、技术标准读物、影印古籍、盲人读物收藏管理,出版物标识标准的贯彻实施。

9、新闻出版总署出版产品质量监督检测中心

出版物质量检测和鉴定、出版物内容审读。

10、国家出版基金管理规划办公室

规划管理国家出版 基金 ,促进出版事业繁荣发展。国家出版基金规划管理相关出版项目评审、验收与考核。

11、 中国印刷博物馆

收藏展览印刷文物,弘扬中华民族文化。印刷文物征集、鉴定、登编与保管。印刷文物复制与修复。印刷文物与资料展览。相关研究与印刷文化交流。

政策规章

国家法律

中华人民共和国著作权法 (2001年10月27日)(2006-01-08)

行政法规

国务院关于修改《音像制品管理条例》的决定 (2011-03-21)

国务院关于修改《出版管理条例》的决定(2011-03-21)

计算机软件保护条例(2006-01-11)

音像制品管理条例(2006-01-11)

出版管理条例(2006-01-11)

印刷业管理条例(2006-01-11)

中华人民共和国著作权法实施条例(2006-01-11)

著作权集体管理条例(2005-12-26)

部门规章

音像制品进口管理办法(2011-04-20)

出版物市场管理规定(2011-03-30)

订户订购进口出版物管理办法(2011-03-30)

新闻出版总署废止第五批规范性文件的决定(2011-03-17)

国家版权局废止第四批规范性文件的决定(2011-03-17)

关于《中外合作音像制品分销企业管理办法》的补充规定(二)(2010-12-31)

关于《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》的补充规定...(2010-12-31)

关于《 音像制品制作管理规定 》的补充规定(2010-12-31)

著作权质权登记办法 (2010-12-16)

《关于<中外合作音像制品分销企业管理办法>的补充规定》(2009-09-11)

关于《外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法》的补充规定...(2009-09-11)

新闻记者证管理办法 》(2009-09-11)

报刊记者站管理办法 》(2009-08-31)

复制管理办法(2009-07-07)

著作权行政处罚实施办法(2009-05-22)

新闻出版总署废止第四批规范性文件的决定(2009-05-22)

国家版权局废止第三批规章、规范性文件的决定(2009-05-22)

新闻出版总署立法程序规定 (2009-04-28)

新闻出版总署废止第三批规范性文件的决定 (2009-04-28)

关于《设立外商投资印刷企业暂行规定》的补充规定(2009-04-28)

出版专业技术人员职业资格管理规定(2008-04-29)

图书出版管理规定(2008-04-29)

音像制品制作管理规定(2008-04-29)

电子出版物出版管理规定(2008-04-29)

音像制品复制管理办法(2008-04-29)

印刷业经营者资格条件暂行规定(2008-04-29)

内部资料性出版物管理办法(2008-04-29)

新闻出版行业标准化管理办法(2008-04-29)

印刷品承印管理规定(2008-04-29)

中华人民共和国新闻出版行政执法证管理办法(2008-04-29)

电子出版物管理规定(2008-04-29)

图书质量保障体系(2008-04-29)

外商投资图书、报纸、期刊分销企业管理办法(2008-04-29)

出版管理行政处罚实施办法 (2008-04-29)

设立外商投资印刷企业暂行规定 (2008-04-29)

图书质量管理规定 (2008-04-29)

新闻记者证管理办法(2008-04-29)

新闻出版统计管理办法(2008-04-29)

音像制品出版管理规定(2008-04-29)

国家版权局废止关于修改《出版物市场管理规定》的决定(2008-04-29)

印刷品广告管理办法(2008-04-29)

著作权行政处罚实施办法(2008-04-29)

报社记者站管理办法(2008-04-29)

订户订购进口出版物管理办法(2008-04-28)

关于实施《中华人民共和国行政许可法》(2008-04-28)

期刊出版管理规定(2008-04-28)的一批有关著作权管理的规章、规范性文件目录(2008-04-29)

领导干部

历任署长及局长

边春光:1985年-(国家出版局局长兼任)

宋木文 :1987年-(新闻出版署副署长兼任)

于友先 :1993年-(新闻出版署署长兼任)

石宗源:2000年10月5日—2005年12月27日

龙新民:2005年12月27日—2007年4月24日

柳斌杰:2007年4月24日—2013年3月19日

庄荣文:2018年05月25日—2018-08-21

引用来源

中文名
中华人民共和国新闻出版署
外文名
行政级别
正部级
成立时间
1949年11月
官方网站
http://www.gapp.gov.cn/
主管单位
中华人民共和国国务院
作用
新闻出版事业与著作权管理工作