独裁官

概念 | 古罗马共和国设立的官职

独裁官,亦译“独裁者”,音译“狄克推多”。古罗马共和国时期非常任长官。当国家处于紧急状态时,经 元老院 提名,由执政官担任,独裁官手中的权力超越并且凌驾于一切之上,这一切包括行政、军事、立法、司法、文教等一切大权。

简介

独裁官Dictator )是罗马共和的政治职务。该职务在中文文献中有时也被音译为“ 狄克推多 ”。罗马共和的合法新制度,独裁官(拉丁文“下命令的人”),也通称为 magister populi ( 人民统领 ), Praetor maximus ( 最高裁判官 ),以及 Magister Peditum ( 步兵统领 ),是特殊长官,他的职能是执行特殊的任务,超过任何一位正规长官的 威权罗马元老院 通过元老院议决( senatus consultum ),授权执政官去提名一位独裁官,此人乃是惟一的例外。

不论在任何时候,以任何理由,独裁官都不能超过一位;并且他在职务的时间中,是 罗马共和国 的核心和权力主体,法定的国家首脑和最高统治权力的执掌者。独裁官一人独治天下,全国的土地、资源、人民、财富他均有使用权,独裁官还可以决定任何人的生死荣辱。

而且独裁官还有权统率和指挥自中央以至各级地方军政系统和官吏,要求他们绝对遵照自己的意志和指令办事。一切以独裁官名义发出的指示,都被赋予神圣不可侵犯的地位,不允许有任何违抗或异议。一切法律的颁行和解释,所有官员的任免、奖惩和升贬,全国性财政赋役的征调和开支,对外和战与对军队的调遣指挥,都只有独裁官一人才能决定。

独裁官的权力包括行政、军事、立法、司法、文教等大权。在当时的罗马共和国,独裁官是至高无上的,无法被超越的职位。表现为独裁官个人的独断专权和控制和指挥着整个国家机器的运转。他主要通过掌握全国全社会和军政信息,进行日常统治活动。不同的文种信息有不同的使用范围和作用,不允许混淆错用。

实际上有几种不同的独裁官任期型态。最出名的型态是 战事独裁官 ( dictator rei gerendae causa ),此人被委任,在军事紧急的时间中,六个月之久,或者紧急的存续期间,不论那一个期间是较短的。这位独裁官握有绝对的军事与文治权力,在国家中,而且有 法律上的义务 去指定作为他的代理人,一位骑士统领( magister equitum )。当独裁官离开职务的时候, 骑士统领 的职务立即地停止存在。其它独裁官型态,被通常地委任,较为现世的理由: comitiorum habendorum causa (为了选举召开大会), clavi figendi causa (为了每年插一钉,在邱比德的神殿中), feriarum constituendarum causa (为了指定节日), ludorum faciendorum causa (为了主持公共比赛), quaestionibus exercendis (为了掌握确定的审判),以及 legendo senatui (为了填补元老院中的空缺)。

著名人物

最为闻名的战事独裁官是钦钦纳特与 费边 (在 第二次布匿战争 的时候)。战争结束之后,独裁官的职位已失去法律上的效力,代替以元老院终极议决,元老院的紧急裁断,授权两位执政官,去采取不论什么作为,已需要去防卫共和。

来自盖乌斯·马利乌斯的垮台之后,于是路基乌斯·苏拉,后者向 罗马 推进,而且使他自己被委任至一个纯然地新的职务,共和体制独裁官(dictator rei publicaeconstituendae causa),它是职能地相同于战事独裁官,除了它缺乏任何时间的界限之外。 苏拉 在他自愿地放弃并从政坛退隐之前,握有这项职务好几年。

盖乌斯·尤利乌斯·恺撒 在他任独裁官的初期,恢复了战事独裁官一职,然后修正它的期限至一整年。他被委任战事独裁官,整整一年,在公元前46年,而且那时选定九个连续的一年任期,在那职务,从此之后,职能性地变成独裁官,达十年之久。一年以后,这项借口一起被废除,而且元老院投票使他成为终身独裁官(dictator perpetuus)(通常地表现在英语系"独裁官终其一生",但是恰当地意味着"永远的独裁官")。

凯撒 在三月十五日(Ides of March)被谋杀之后,他的执政官同僚 马克·安东尼 通过了安东尼法(lex Antonia),它撤销了独裁官任期,并且将它从共和国的宪法除去。这个职务后来提供给凯撒·奥古斯都乌斯,此人谨慎地拒绝它,而选择了保民官的权力与执政官的统治大权,除最高 祭司 与第一元老之外未握有任何职务。这项政治上的安排使得他成为职能上的独裁官,而没有必要拥有这一引起争议和嫉恨的头衔或职务。

有关名单

罗马独裁官的名单

501BC–Titus Larcius

Marcus Furius Camillus–五个任期

458BC–Lucius Quinctius Cincinnatus,第二次任期在439BC

342BC–Marcus Valerius Corvus

333BC–Publius Cornelius Rufinus

324BC–Lucius Papirius Cursor

315BC–Quintus Fabius Maximus Rullianus

301BC–Marcus Valerius Corvus,第二次任期,随着第二次萨姆尼乌姆战争(Second Samnite war)

292BC–Appius Claudius Caecus

285BC–Appius Claudius Caecus

249BC–Aulus Atilius Caiatinus,随着德雷帕纳之役(Drepana)的灾难,在 第一次布匿战争 的时候

221?–219BC–Quintus Fabius Maximus Cunctator

217BC–费边,在第二次布匿克战争(Second Punic war)的时候

203BC–Publius Sulpicius Galba Maximus

81/79BC–卢西乌斯·康内里乌斯·苏拉

46BC与45/44BC–盖乌斯·尤利乌斯·恺撒, 终身独裁官

引用来源

中文名
独裁官
外文名
Dictator
别名
独裁者
设立朝代
罗马共和国
主要职责
包括行政、军事、立法、司法、文教等一切大权
代表人物
钦钦纳特、费边
任职时间
六个月、终身(凯撒担任时)